广东省深圳市：优化政府采购营商环境的“深圳样本”

　　2019年，深圳市财政局在政府采购领域全力推行“1234”工程，为民营企业参与政府采购活动创造积极条件。

　　“1”即强化电子化采购平台功能，在供应商注册环节实行“不见面审批”，方便企业实时便捷地参与投标，尽量减少需要供应商提交的证明材料、推行承诺制管理。

　　“2”即推行电子化招投标、取消投标保证金，鼓励采购人不收取或按较低标准收取履约保证金，降低企业交易成本。

　　“3”即推进政府采购订单融资改革、预付款制度改革以及付款提速改革，缓解企业资金压力。

　　“4”即建立招标文件负面清单审查机制、建立公平有效投诉处理机制、建立合同履约抽检评价机制以及建立供应商诚信管理机制，引导企业公平竞争。

　　此外，为进一步落实“放管服”改革要求，深圳市财政局取消了11项政府采购审批审核事项，强化采购人主体责任，明确招标机构职责，进一步提高采购效率。为深入宣传政府采购法律法规，规范市、区两级政府采购活动，强化法治意识，深圳市财政局每年均会针对市区两级财政部门、集中采购机构及社会采购代理机构举办有针对性的政府采购培训。2019年，深圳市财政局针对评审专家及供应商开展了具有创新意义的“不忘初心 立行立改 共同打造阳光采购”诚信承诺签名暨典型案例宣讲活动，通过对政府采购行政处罚(处理)典型案例宣讲，诚信签约仪式，倡导政府采购参与各方在政府采购活动中诚信守法。